Normativa del IRPF.
Es un tributo de carácter personal y directo que grava la renta de las personas físicas de acuerdo con sus circunstancias personales y familiares. La Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT), perteneciente al Ministerio de Economía y Hacienda, publica de manera anual la Estadística del IRPF. Tiene su origen en la agregación de algunas de las variables tributarias que se recogen en los modelos de impresos en los que se presenta la declaración-autoliquidación de IRPF.
Con carácter general, tienen obligación de presentar declaración por IRPF todas las personas físicas con residencia habitual en España durante el año natural al que se refiere el impuesto y que hayan obtenido en dicho periodo rentas sujetas al mismo, con independencia donde dichas rentas se hubieran producido. Las diferentes leyes del IRPF siempre han considerado un umbral de renta por debajo del cual no existía obligación de realizar la correspondiente declaración, umbral que ha ido variando a lo largo del tiempo. Este umbral condiciona los datos numéricos recogidos en esta estadística, ya que significa que no se recoge la información referida a las personas que no han presentado la declaración del IRPF; estas personas serán únicamente, salvo fraude fiscal o rentas exentas, aquéllas cuyas rentas han estado por debajo de la cantidad en que existe obligación de declarar. No obstante, algunos contribuyente no obligados presentan la correspondiente declaración, sobre todo en aquellos casos en que las cantidades retenidas a cuenta de la liquidación del IRPF superan la cantidad que deben pagar por dicho impuesto.
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