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La administración pública como prestadora de servicios.

Teorías objetivas de la administración pública.

La Administración pública como Poder Ejecutivo ( A partir de la Revolución Francesa y durante la primera mitad del siglo XIX.

Según esta Teoría el Derecho Administrativo o la Administración Pública tenía simplemente, como poder ejecutivo, la potestad de dictar normas (Reglamentos) , no porque el Derecho Administrativo sea cambiante e intervenga en muchos tipos de actividades. Esta teoría cae , con su sucesora , la prestadora de servicios.

La Administración pública como prestadora de servicios.

Esta Teoría entiende que el Derecho Administrativo es aquel que simplemente tiene por objeto la prestación de servicios públicos. Sin embargo, esto no es correcto porque , también dicta Reglamentos y, también los particulares prestan servicios públicos como por ejemplo el servicio público sanitario.

Doctrina de la prerrogativa o “puissance publique”

Ven el rasgo definitorio de la Administración Pública en la idea de poder, de su supremacía.

Teoría del fin público.

Define la función administrativa como toda actividad dirigida a la consecución de los fines del Estado, esto es, del interés público. Entienden que la Administración cubre las prestaciones mínimas de los servicios ciudadanos , es decir, las cuestiones necesarias para poder vivir. Pero, esto tampoco es cierto porque la Administración también tiene otras funciones.

Teoría de la procura asistencial.

Ven la función administrativa como prestaciones materiales de asistencia vital.

Ninguna de las tesis objetivas han llegado a imponerse con carácter absoluto. Lo único que puede reprochárseles a estas tesis es su afán por intentar encontrar un criterio único definidor de la Administración. En este sentido sí puede decirse que estas tesis han fracasado.

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